Il primo Forum mondiale sugli edifici e il clima, organizzato dal governo francese e dal Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), si è concluso a marzo 2024 con l'adozione da parte dei rappresentanti di 70 paesi del Dichiarazione di Chaillot, un documento fondamentale per la cooperazione internazionale che consentirà di progredire verso una transizione rapida, equa ed efficace del settore.
Il Forum, che ha riunito oltre 1,400 partecipanti nella capitale francese, è stato dedicato alla decarbonizzazione e alla resilienza climatica degli edifici. Secondo le ultime Rapporto sullo stato globale degli edifici e delle costruzioni, pubblicato questa settimana da UNEP e dalla Global Alliance for Buildings and Construction (GlobalABC), il settore dell'edilizia e delle costruzioni rappresenta oltre un quinto delle emissioni globali di gas serra. Il rapporto indica che nel 2022 il settore ha rappresentato il 37 percento delle emissioni globali di CO2 legate all'energia operativa e ai processi.
Nella Dichiarazione de Chaillot, i ministri firmatari ricordano che con l'accelerazione del cambiamento climatico, gli edifici saranno sempre più esposti ai rischi legati al clima, che colpiranno in particolare i paesi in via di sviluppo e le città. Inoltre, entro il 2050, il 68% della popolazione mondiale vivrà in aree urbane e si prevede che la domanda globale di materie prime raddoppierà entro il 2060.
I ministri firmatari della Dichiarazione de Chaillot sottolineano il volume ancora inadeguato di ristrutturazioni e costruzioni di edifici sostenibili, ampliando il divario tra la traiettoria del settore e l'obiettivo dell'Accordo di Parigi di mantenere il riscaldamento globale al di sotto di 1.5°C entro il 2100. Denunciano inoltre il continuo investimento in sistemi ed edifici con eccessiva intensità di carbonio e lo sfruttamento eccessivo delle risorse naturali per la produzione di materiali da costruzione, che contribuisce alla biodiversità e al degrado ambientale.
Di fronte all'emergenza climatica, una rapida transizione del settore edilizio è un requisito diretto per raggiungere gli obiettivi stabiliti dall'Accordo di Parigi. Tuttavia, è essenziale costruire questa transizione con tutti gli stakeholder, con una visione condivisa di cooperazione e coordinamento, considerando le specificità di ogni Stato.
I ministri si sono impegnati a:
- Implementare tabelle di marcia, quadri normativi e codici edilizi ed energetici obbligatori per procedere verso edifici a zero emissioni di carbonio;
- Implementare un quadro finanziario adeguato con incentivi finanziari e fiscali e strumenti normativi per aumentare la quota di edifici resilienti, con emissioni prossime allo zero e a prezzi accessibili;
- Promuovere l’adozione di etichette, standard e certificazioni;
- Dare il buon esempio adottando politiche ambiziose in materia di appalti pubblici;
- Promuovere la produzione, lo sviluppo e l'uso di materiali da costruzione a basse emissioni di carbonio, durevoli e convenienti;
- Promuovere catene del valore collaborative, nonché la ricerca e lo sviluppo di soluzioni innovative;
- Migliorare le competenze rafforzando il know-how locale, considerando strategie di mitigazione e adattamento;
- Sviluppare una governance multilivello, il coordinamento tra le diverse parti interessate e un approccio più partecipativo per garantire il coordinamento dell'attuazione;
- E sviluppare strumenti e quadri normativi per raccogliere e condividere dati e buone pratiche.
Per garantire l'attuazione di questi impegni, i ministri si impegnano a utilizzare tutti i forum internazionali come il G7, il G20, il G77 e le COP sul clima per incorporare ulteriormente le questioni specifiche di costruzione ed edifici. Annunciano l'istituzione di un "Consiglio intergovernativo per gli edifici e il clima" coordinato dal GlobalABC per facilitare e monitorare l'attuazione degli obiettivi e dei mezzi della Dichiarazione.
La Declaration de Chaillot rappresenta un passo decisivo nell'implementazione operativa dell'Accordo di Parigi. Per la prima volta, i rappresentanti del governo hanno concordato una dichiarazione comune per coinvolgere un'intera catena del valore del settore nella transizione. La partecipazione di oltre 1800 stakeholder di questa catena del valore al primo Buildings and Climate Global Forum di Parigi del 7 e 8 marzo è la prima traduzione tangibile di questa mobilitazione senza precedenti.
"Per la prima volta in assoluto, 70 governi di tutti i continenti si impegnano in una tabella di marcia concreta e operativa con un meccanismo di monitoraggio per affrontare le sfide della decarbonizzazione, della resilienza e della transizione nel settore degli edifici e del clima", ha affermato Christophe Béchu, ministro francese della transizione ecologica e della coesione territoriale. "Insieme a tutti gli stakeholder della catena del valore, si impegnano a rafforzare i quadri, mobilitare finanziamenti e condividere soluzioni da tutto il mondo per implementare l'accordo di Parigi, per un settore che rappresenta il 21% delle emissioni di gas serra e il 55% della ricchezza globale. Questo è un momento significativo per la diplomazia e l'azione per il clima".
"La Dichiarazione di Chaillot stimolerà la cooperazione e rafforzerà l'attuazione di azioni per il clima a livello locale, nazionale e internazionale nel settore dell'edilizia e delle costruzioni per supportare gli obiettivi dell'Accordo di Parigi. Il prossimo ciclo di Contributi Determinati Nazionali (NDC), da presentare entro l'inizio del 2025, offrirà una grande opportunità per passare dall'ambizione all'azione e accelerare la trasformazione di cui abbiamo bisogno", ha affermato Ligia Noronha, Segretario Generale Aggiunto delle Nazioni Unite e Responsabile dell'UNEP, Ufficio di New York.
"Come Ministro di Stato per le Città, vorrei esprimere il nostro sostegno alla Dichiarazione di Chaillot. Sebbene gli impegni elencati in questa importante Dichiarazione vadano oltre l'ambito del Ministero delle Città, ci impegniamo a fare la nostra parte e a supportare il governo brasiliano in tutto ciò che rientra nelle nostre competenze, in modo che possano essere raggiunti", ha affermato Jader Barbalho Filho, Ministro delle Città del Brasile. "Per andare oltre, stiamo esaminando la possibilità di tenere una riunione ministeriale durante la COP-30 per continuare le discussioni avviate in questo Forum. E infine, vorremmo annunciare che suggeriremo e supporteremo uno specifico Gruppo di lavoro per affrontare la decarbonizzazione del settore degli edifici e immobiliare nel quadro del G20".
Dichiarazione dei Paesi
Emirati Arabi Uniti – S.E. Suhail Mohamed Al Mazrouei, Ministro dell’Energia e delle Infrastrutture:
"Decarbonizzare gli edifici e garantire la loro resilienza ai rischi del cambiamento climatico sono priorità chiave nell'agenda mondiale. Gli Emirati Arabi Uniti approvano la Dichiarazione ministeriale che sarà uno strumento efficace per raggiungere queste priorità".
Gabon – S.E. il Sig. Ludovic Megne Ndong, Ministro dell’edilizia abitativa, dell’urbanistica e del catasto:
"Come pioniere nell'Africa equatoriale sulle questioni relative al clima e allo sviluppo sostenibile, il Gabon intende cogliere l'opportunità del primo Forum mondiale sull'edilizia e il clima e della Dichiarazione di Chaillot per essere la forza trainante dietro pratiche di progettazione sostenibile, innovazioni tecnologiche e soluzioni in questo settore e per evidenziare la svolta per gli edifici come iniziativa complementare al servizio della collaborazione internazionale necessaria per decarbonizzare e rendere gli edifici resilienti su scala globale".
Regno Unito – Lord Callanan, Ministro per l’efficienza energetica e la finanza verde:
"Il Regno Unito ha un primato di cui essere orgoglioso quando si parla di emissioni nette pari a zero, essendo diventato la prima grande economia a dimezzare le proprie emissioni.
Ma sappiamo che il cambiamento climatico non conosce confini nazionali, quindi dobbiamo collaborare con i nostri partner e amici internazionali per affrontare questa sfida a testa alta.
La firma della Déclaracion de Chaillot oggi rappresenta un altro passo importante, che contribuisce a garantire che gli edifici della nostra nazione siano adatti a un futuro a basse emissioni di carbonio, supportando al contempo gli obiettivi del nuovo Buildings Breakthrough".
Turchia – Sig.ra Fatma Varank, Vice Ministro dell’Ambiente, dell’Urbanizzazione e dei Cambiamenti Climatici:
"La dichiarazione contribuirà a fornire una trasformazione verde e al settore delle costruzioni per raggiungere l'obiettivo climatico, credendo che sia necessaria una strategia globale per combattere il cambiamento climatico".
Razan Al Mubarak, paladina di alto livello delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici per la COP28:
"I leader aziendali, industriali e cittadini stanno già prendendo provvedimenti per sbloccare le soluzioni climatiche del settore edilizio. Accogliamo con favore il ruolo abilitante che questo forum svolge nello sbloccare ulteriormente la collaborazione a livello internazionale, attraverso iniziative come Buildings Breakthrough".
Informazioni sul programma ambientale delle Nazioni Unite (UNEP)
UNEP è la principale voce globale sull’ambiente. Fornisce leadership e incoraggia la collaborazione nella cura dell’ambiente ispirando, informando e consentendo alle nazioni e ai popoli di migliorare la qualità della vita senza compromettere quella delle generazioni future.
Informazioni sull'Alleanza globale per gli edifici e le costruzioni (GlobalABC)
Fondata in occasione della COP21, ospitata dall'UNEP e con 291 membri, tra cui 42 paesi, la GlobalABC è la principale piattaforma globale per tutti gli stakeholder dell'ambiente costruito impegnati in una visione comune: un settore edilizio e delle costruzioni efficiente, resiliente e a zero emissioni.
